IPT perlu perkukuh ketelusan dan akauntabiliti, amal budaya integriti

Tanggapan bahawa institusi pendidikan tinggi (IPT) di Malaysia sebagai ‘lubuk rasuah’ merupakan satu persepsi yang bukan sahaja tidak adil, malah berpotensi menjejaskan reputasi sektor pendidikan negara secara keseluruhan. Walaupun tidak dapat dinafikan bahawa kes-kes salah laku termasuk rasuah pernah berlaku, generalisasi melampau terhadap keseluruhan ekosistem IPT adalah tidak wajar. Pendekatan yang lebih seimbang, berasaskan fakta dan bukti, perlu diambil bagi memastikan naratif yang dibina tidak menjejaskan keyakinan masyarakat, pelabur serta komuniti antarabangsa terhadap kredibiliti sistem pendidikan tinggi negara.

Berdasarkan laporan Indeks Persepsi Rasuah (CPI) oleh Transparency International, Malaysia mencatat skor sekitar 50 daripada 100 dalam beberapa tahun kebelakangan ini, meletakkan negara pada kedudukan pertengahan dalam kalangan lebih 180 negara. Ini menunjukkan bahawa walaupun isu rasuah masih menjadi cabaran nasional, ia bukanlah tertumpu kepada satu sektor tertentu seperti IPT. Sebaliknya, rasuah merupakan isu rentas sektor yang memerlukan pendekatan menyeluruh.

Data daripada Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) juga menunjukkan bahawa majoriti kes tangkapan rasuah melibatkan sektor perolehan, pembinaan dan penguatkuasaan, manakala kes yang melibatkan sektor pendidikan adalah jauh lebih kecil peratusannya. Sebagai contoh, dalam laporan tahunan SPRM, lebih 60% kes rasuah yang disiasat berkait dengan sektor perolehan awam dan projek pembangunan, manakala kes berkaitan pendidikan hanya mencatat peratusan kecil dan sering melibatkan individu, bukan sistem keseluruhan.

Hakikatnya, IPT memainkan peranan yang sangat penting sebagai pusat pembangunan modal insan, inovasi dan penyelidikan. Universiti, politeknik dan kolej komuniti bukan sahaja melahirkan graduan berkemahiran tinggi, tetapi juga menjadi medan pembentukan nilai, etika dan integriti dalam kalangan generasi muda. Justeru, melabel IPT sebagai ‘lubuk rasuah’ seolah-olah menafikan usaha berterusan ribuan warga akademik dan pentadbiran yang komited menjalankan amanah mereka dengan penuh integriti.

Namun begitu, isu rasuah tidak boleh dipandang ringan. Setiap kes yang berlaku, walaupun kecil, perlu dilihat sebagai satu bentuk pelanggaran amanah yang serius. Sebagai contoh, kes melibatkan seorang pensyarah yang didenda kerana menerima rasuah bagi memastikan pelajar lulus subjek tertentu jelas menunjukkan bahawa salah laku boleh berlaku di mana-mana.

Walau bagaimanapun, kes terpencil seperti ini tidak seharusnya dijadikan asas untuk membuat kesimpulan menyeluruh terhadap keseluruhan sistem. Malaysia mempunyai lebih 20 universiti awam, puluhan universiti swasta serta ratusan kolej dan institusi latihan. Dengan jumlah pelajar melebihi 1.3 juta orang dalam sistem pendidikan tinggi, kes salah laku yang dilaporkan sebenarnya sangat kecil jika dibandingkan dengan skala keseluruhan sistem.

Dalam konteks ini, pendekatan yang lebih konstruktif adalah dengan membezakan antara isu individu dan kelemahan sistem. Jika berlaku kelemahan dalam sistem tadbir urus, maka pembaikan perlu dilakukan secara menyeluruh. Namun jika melibatkan tindakan individu, maka tindakan disiplin dan undang-undang perlu diambil dengan tegas tanpa kompromi. Dasar ‘sifar toleransi’ terhadap rasuah perlu terus menjadi pegangan utama dalam memastikan integriti institusi terpelihara.

Kerajaan melalui kementerian berkaitan telah menunjukkan komitmen yang jelas dalam membanteras rasuah di semua peringkat, termasuk dalam IPT. Kerjasama erat dengan agensi penguatkuasaan seperti Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) membuktikan kesediaan untuk memastikan sebarang salah laku disiasat secara telus dan profesional. Malah, keterbukaan untuk membenarkan siasatan dijalankan di mana-mana institusi tanpa halangan adalah satu langkah penting dalam memperkukuh keyakinan awam.

Selain itu, peranan Jabatan Audit Negara (JAN) juga tidak boleh dipandang remeh. Laporan audit yang dikeluarkan saban tahun menjadi rujukan penting dalam mengenal pasti kelemahan tadbir urus, pengurusan kewangan dan pelaksanaan projek. Teguran yang diberikan bukan bertujuan untuk menghukum semata-mata, tetapi sebagai panduan untuk penambahbaikan berterusan. Dalam konteks IPT, pematuhan terhadap standard audit dan amalan tadbir urus yang baik adalah asas kepada pembentukan institusi yang telus dan berintegriti.

Di peringkat institusi pula, pelbagai inisiatif telah dilaksanakan bagi memperkukuh budaya integriti. Antaranya termasuk penubuhan unit integriti, pelaksanaan kod etika kerja, latihan kesedaran anti-rasuah serta sistem pelaporan dalaman yang lebih sistematik. Mekanisme perlindungan pemberi maklumat juga semakin diperkasa bagi menggalakkan warga kampus tampil melaporkan sebarang salah laku tanpa rasa takut.

Dalam era Revolusi Industri 4.0, teknologi juga boleh dimanfaatkan sebagai alat untuk memperkukuh ketelusan dan akauntabiliti. Sistem digital seperti e-perolehan, rekod akademik bersepadu dan penggunaan analitik data mampu mengurangkan ruang manipulasi serta meningkatkan kecekapan pemantauan. Pendekatan ini bukan sahaja relevan dengan keperluan semasa, tetapi juga selari dengan usaha transformasi digital sektor awam.

Walau bagaimanapun, cabaran utama bukan hanya terletak pada sistem atau teknologi, tetapi juga pada aspek budaya dan nilai. Integriti tidak boleh dipaksikan melalui peraturan semata-mata, sebaliknya perlu dibina melalui pendidikan, kesedaran dan teladan kepimpinan. Warga IPT, termasuk pensyarah, pentadbir dan pelajar, perlu memahami bahawa integriti adalah asas kepada kepercayaan dan kredibiliti institusi.

Dalam hal ini, peranan kepimpinan amat penting. Pemimpin institusi perlu menunjukkan contoh teladan yang baik, bersikap telus dalam membuat keputusan serta tegas dalam mengambil tindakan terhadap sebarang salah laku. Kepimpinan berintegriti bukan sahaja mampu membentuk budaya organisasi yang sihat, tetapi juga menjadi benteng utama dalam mencegah rasuah.

Pada masa yang sama, media juga memainkan peranan penting dalam membentuk persepsi masyarakat. Pelaporan yang berimbang, berasaskan fakta dan tidak sensasi amat diperlukan dalam memastikan isu rasuah dibincangkan secara matang. Walaupun media mempunyai tanggungjawab untuk melaporkan kes salah laku, penggunaan istilah yang terlalu melampau seperti ‘lubuk rasuah’ boleh memberi gambaran yang tidak tepat dan menjejaskan reputasi institusi secara keseluruhan.

Oleh itu, pendekatan yang lebih berhemah perlu diambil dalam melaporkan isu-isu sensitif seperti ini. Media boleh memainkan peranan sebagai rakan strategik dalam meningkatkan kesedaran tentang bahaya rasuah, di samping menonjolkan usaha-usaha positif yang telah dilaksanakan oleh institusi dalam memperkukuh integriti.

Di peringkat masyarakat pula, sokongan dan kefahaman yang betul amat penting. Ibu bapa, pelajar dan komuniti perlu melihat IPT sebagai rakan dalam membina masa depan negara, bukannya sebagai institusi yang dipenuhi dengan masalah. Persepsi negatif yang tidak berasas hanya akan melemahkan semangat warga kampus dan menjejaskan usaha pembaharuan yang sedang dijalankan.

Kesimpulannya, walaupun isu rasuah perlu ditangani dengan serius dan tanpa kompromi, pelabelan IPT sebagai ‘lubuk rasuah’ adalah tidak adil dan tidak mencerminkan realiti sebenar. Usaha berterusan untuk memperkukuh sistem tadbir urus, meningkatkan ketelusan dan membina budaya integriti adalah penting dalam kalangan warga institusi.

Persepsi perlu diperbetulkan agar masyarakat dapat melihat IPT dalam konteks yang lebih adil dan objektif. Dengan kerjasama semua pihak seperti kerajaan, institusi, agensi penguat kuasa, media dan masyarakat usaha membanteras rasuah dapat dilaksanakan dengan lebih berkesan, sekali gus memastikan IPT terus menjadi benteng ilmu, integriti dan kemajuan negara.